Organizaciones sociales y ciudadanas aplauden aprobación en la Cámara de Diputados por proyecto que prohíbe los plaguicidas más peligrosos

Un triunfo de gran trascendencia para miles de trabajadores/as agrícolas y para toda la población chilena fue la aprobación en primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, el pasado 6 de diciembre, del proyecto que prohíbe la venta en Chile de los plaguicidas más tóxicos.

La iniciativa (boletín 4877-01) prohíbe la internación, transporte y venta de los plaguicidas catalogados por la Organización Mundial de la Salud (OMS) como sumamente peligrosos (1a) y muy peligrosos (1b), "salvo aquellos que el Servicio Agrícola y Ganadero autorice y se consideren de uso imprescindible e insustituible".
Esta moción fue elaborada y presentada por el diputado Marco Enríquez-Ominami junto a los parlamentarios Sergio Aguiló, René Alinco, Marcelo Díaz, Roberto León, Fulvio Rossi, Alejandro Sule y Eugenio Tuma. Tres meses después de ser aprobada por unanimidad en la Comisión de Agricultura de la Cámara (5/09/07) -con modificaciones que confieren al SAG facultades para incidir en la prohibición-, fue votada favorablemente en discusión de la sala, también por unanimidad (con 89 votos). El próximo paso será el debate que deberá efectuarse en el Senado, en segundo trámite constitucional.

Alianza fructífera

La Alianza por una Mejor Calidad de Vida (integrada por ANAMURI, OLCA y CIAL) y la Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina (RAP-AL) queremos expresar nuestra profunda satisfacción por este importante avance, que en gran medida se debe al compromiso y esfuerzos desplegados por el diputado Enríquez-Ominami y su equipo asesor, en conjunto con nuestras organizaciones. Las organizaciones miembros de RAP-AL vienen denunciando desde hace dos décadas los impactos negativos en la salud y el ambiente de los plaguicidas, impulsando políticas públicas con regulaciones más estrictas, y promoviendo la agricultura sustentable y la agroecología.

Durante el debate de esta moción en la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados participamos como partes afectadas e interesadas Alicia Muñoz, en representación de la Asociación de Mujeres Rurales e Indígenas (ANAMURI); Elizabeth Maturana y Hugo Fuentes por los técnicos especializados en agricultura orgánica de la Corporación de Investigación en Agricultura Orgánica (CIAL); María Elena Rozas, especialista en plaguicidas, coordinadora de la Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina (RAP-AL) Chile, y Lucio Cuenca, del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA).

Junto con nuestros testimonios y argumentos entregamos a los miembros de la Comisión de Agricultura un set de documentos con la fundamentación científica y técnica que justifica plenamente la prohibición de los plaguicidas 1a y 1b.

Posteriormente, el 7 de noviembre, los representantes de la Alianza tuvimos una reunión con la ministra de Salud, María Soledad Barría, donde solicitamos su apoyo para que el Ejecutivo le diera urgencia a la tramitación de este proyecto. Le formulamos la misma petición al ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, el 26 de noviembre, en una reunión solicitada por el diputado Marco Enríquez-Ominami con motivo de la conmemoración del Día Internacional por el No Uso de Plaguicidas (3 de diciembre).

A la luz de los resultados obtenidos hasta ahora, nos felicitamos por esta alianza que ha permitido canalizar en el parlamento una necesidad que es sentida con fuerza en los sectores más afectados, trabajadoras temporeras, campesinos y campesinas que pocas veces pueden hacer oír su voz. Asimismo, esperamos que el proyecto sea discutido y aprobado a la brevedad en el Senado, en segundo trámite constitucional.

Los beneficiados con esta moción parlamentaria somos todos los chilenos, desde los productores y trabajadores agrícolas que aplican estos plaguicidas dañinos para la salud y el medio ambiente hasta los consumidores de alimentos contaminados con residuos de estos agrotóxicos, algunos de ellos con efectos cancerígenos. Hay que tener presente que en Chile la importación de plaguicidas aumenta cada año. El 2005 se importaron nada menos que 26.191 toneladas. Y ese mismo año hubo 19 personas muertas y 785 intoxicadas con plaguicidas. Sólo de enero a septiembre de 2007 se han notificado otras 9 muertes y 417 intoxicaciones agudas por esta causa.

Algunas indicaciones

Es importante destacar que la moción original presentada por Marco Enríquez-Ominami y los demás parlamentarios que la patrocinaron planteaba la prohibición total de los plaguicidas extremadamente tóxicos.

Ese texto fue modificado durante el debate en la Comisión de Agricultura y finalmente se aprobó el siguiente artículo:

"Prohíbese la internación, transporte y venta de plaguicidas 1a y 1b, exceptuando aquellos que el Servicio Agrícola y Ganadero autorice y se consideren de uso imprescindible e insustituible. Los productos autorizados deberán ser evaluados en forma anual. Quienes comercialicen los productos en cuestión deberán llevar un registro especial que consigne compradores y propósitos de uso".

Nos parece imprescindible agregar a este texto tres indicaciones de primera importancia:

1. Añadir la prohibición del USO de plaguicidas 1a y 1b (no sólo la internación, transporte y venta).
2. Definir los criterios que deberá tener en cuenta el SAG para autorizar excepciones a la norma, es decir, el uso de determinados plaguicidas 1a y 1b. Al respecto, un criterio fundamental es exceptuar SOLO AQUELLOS PLAGUICIDAS 1a y 1b QUE NO TENGAN ALTERNATIVAS DE SUSTITUCIÓN.
3. Establecer un plazo legal para que el SAG defina los plaguicidas que serán excluidos de la norma. Asimismo, definir un procedimiento transparente y con participación de la sociedad civil para la toma de estas decisiones, como también para las evaluaciones anuales que deberá efectuar el SAG.
4. Nuestras organizaciones seguirán de cerca la próxima etapa de discusión en el Senado y se mantendrán atentas al estricto cumplimiento de las normas internacionales sobre aplicación de plaguicidas en productos agrícolas que se comercializan en mercados externos (EUROGAP, entre otras).

Más información en http://sil.congreso.cl/pags/index.html ingresando Boletín Nº 4877-01.

Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas de América Latina (RAP-AL)
ALIANZA POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA (RAP-AL/ Chile)
Integrada por:
Asociación de Mujeres Rurales e indígenas (ANAMURI)
Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA)
Corporación de Investigación en Agricultura Alternativa (CIAL)

Santiago, diciembre de 2007